6月14日，连云港市连云区嘉瑞宝广场上，花船、大鼓等民俗表演拉开“赶集”序幕。整齐排列的摊位上，本地特产优质平价，非遗手作好看好玩，惠民大集打包送来修补、义诊等20多项公益服务……

惠民大集开进居民“家门口”。朱华南摄

坚持党建引领城市基层治理，连云区整合优势资源，统筹治理力量，建立健全协同联动机制，推进形成代际共享、多元互动、全员参与的融洽氛围，让幸福生活可知可感、触手可及。

“减负落到基层，配合调研的工作明显少了，我也能拿出更多精力去走访问需、破题问效。”连云区院前社区党委书记周芷妤通过调研发现，社区存在老人家出门不便，年轻人不愿出门，共建单位、辖区居民的责任感和参与度不断降低等问题，居民反映的需求与可获得的服务存在较大差距。

在她的牵头下，该社区将党群服务中心一楼大厅收拾一新，作为居民议事、康养休闲的“共享客厅”。相关做法去年12月还入选了江苏省“五社联动”试点工作典型案例。

瞄准问题端、需求侧，通过实施“家门口”焕新计划，切实将基层减负的成果转化成为民服务的实效。据了解，近两年来，通过盘活闲置资源、增加服务板块，连云区21家党群服务中心因地制宜、按需定制，推进精细化、场景化改造，有效促进了社区治理创新发展。

非遗课堂受到孩子们的青睐。陈倩摄

夜幕降临，位于东港花园小区内的党群服务中心灯火通明。三楼的社区书屋化身“深夜书房”，非遗手作、阅读分享、科学实验等特色课堂受到孩子们的追捧；二楼健身房里，年轻人正挥汗如雨；一楼的练功房则留给老年文体团队开展日常排练。

“全龄友好，谁来了都不想走。”“90后”宝妈邓小苏下班后，领着孩子直奔社区“为民大食堂”就餐，用餐结束后，7点准时参加社区青年夜校课堂，孩子则上楼参加读书活动，“吃饭、学习、休闲、带娃，不出社区就能全搞定。”

据介绍，各区级部门协同发力，推动资金、资源扩容下沉，带动综合服务能力快速提升，“官方带娃”“连新续航”“居家养老”等贴心服务不断丰富“一刻钟便民生活圈”内涵，成为“党建+”邻里中心建设的先行示范。

爱心店铺为居民提供“小修小补”服务。朱华南摄

“都是为大家办好事的，我们当然也要尽自己的一份力。”紧邻院前社区党群服务中心的“小蜜蜂”维修店店主郭久锋刚从一户老年居民家中出来。按照“一刻钟响应”的要求，他快速处理完住户家漏水情况，只收了配件的成本费用。

主城区墟沟街道深化“五社联动”机制，通过发动社会组织、企业商铺、文体团队及各领域能人成为“幸福盟友”，依特长“入伙”，提供专业服务、参与社区治理。据了解，每一位经过考察进驻的“幸福盟友”均签订共建协议，约定服务条款和工作要求，定期参加联席会议，按需参与社区工作。

积极探索“党政主导、群众主体、事事关己、人人参与”的多维融合机制，连云区广泛倡导“既是点单人也是服务员”的城市主人翁精神，通过政府搭台、全员唱戏，鼓励不同群体灵活机动参与基层治理，各类主体有效参与度不断攀升。（易敏 邓庄）

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